巡视整改清单全扫描：21家金融机构如何反省自身？

­　　视频：中央第八轮巡视公布证监会整改情况  来源：央视新闻

­　　中新网北京4月30日电(记者 阚枫)截至目前，巡视参与十八届中央第八轮巡视的整改31家单位全部晒出巡视整改清单。本轮巡视也被媒体称为中国金融系统的清单全扫“巡视风暴”，参与巡视的金融机构21家金融机构如何反省自身、整改问题，何反成为外界观察这些整改清单的省自身重点。

­　　“一行三会”如何整顿问题？巡视

­　　——央行处分18名司局级干部 证监会处分21人

­　　本轮巡视启动以来，负责中国货币政策、整改银行和证券监管等的清单全扫中国人民银行、银监会、金融机构证监会、何反保监会(也称“一行三会”)一直备受舆论关注。省自身

­　　在巡视反馈阶段，巡视巡视组对上述四个单位的整改反馈意见较为尖锐。例如，清单全扫央行存在领导干部违规用人搞“小圈子”；证监会存在对重要权力部门、关键环节和敏感岗位监督制约不够有力；银监会中利用监管职权谋取私利的问题反映多；保监会有一些干部存在以权谋私，违规兼职取酬等。

­　　今次公布的整改清单中，上述四家单位集中亮出了各自的整改结果。对巡视组移交的线索，央行通报，已移交司法机关追究刑事责任1人，给予党政纪处分、组织处理共32人。其中，司局级干部18人，处级及以下干部15人。

­　　在去年曾出现高官落马的证监会通报，针对巡视组移交的问题线索，证监会称“巡视整改期间，对21人作出党纪政纪处分和组织处理。”

­　　保监会的通报中还提到，严肃处理某保监局违规发放福利问题，给予时任保监局局长撤销党内职务和行政撤职处分，降为副厅局级非领导职务。对时任副局长(现已退休)给予党内警告处分，对时任纪委书记、副局长给予党内严重警告处分，并免去其纪委书记职务。

­　　银监会通报，对于个别领导干部长期隐瞒其妻加入美国国籍的事实问题，银监会党委于2015年11月在专项巡视期间即给予其撤销党内职务、行政降级处分；对于会管金融机构分支机构个别领导干部在巡视期间才报告本人及配偶、子女于2013年取得加拿大永久居留权问题，给予其撤销党内职务、行政降级处分。

­　　14家中管金融企业如何反奢靡？

­　　——整治豪华餐厅宾馆 封存高尔夫卡、高档烟酒

­　　本轮巡视曾被媒体称为中国金融系统的一次“巡视风暴”，本轮巡视的31家单位有21家金融机构，其中囊括了14家中管金融企业，包括工、农、中、建、交五大国有商业银行。

­　　观察这14家中管金融企业的整改清单，关于“四风”问题整改介绍均占据较大篇幅。一些企业还对违反“四风”的人员进行了大范围处理，例如，中信集团对2714人次作出诫勉谈话、组织处理或经济处罚；中投公司给予495人次党纪政纪处分、组织处理和其他处理，有4896人被扣发工资或清退资金。

­　　这些企业中，国开行的整改报告大篇幅介绍了关于“铺张浪费、享乐奢靡严重”的整改。

­　　整改措施包括，陆续清退违规公款报销因私费用等款项约295万元，涉及干部员工110人，拆除长安街办公楼牌楼等等。整改报告还介绍了国开行关于以基地、党校、中心的名义在怀柔、海口、三亚、苏州等地，按照高标准建设装修豪华宾馆酒店问题的整改。

­　　除了整改豪华宾馆和“高大上”的装修，这些单位中，人寿集团还专门整顿了内部豪华餐厅，责成养老险公司对豪华餐厅进行整改，已改为客户接待室和战略合作中心，在整改的基础上，责成养老险公司党委召开专题民主生活会，进行深刻的自我批评。

­　　整改报告中，中信集团、中投公司、光大集团等多个单位均专门针对“高尔夫问题”进行整改。

­　　例如，被巡视组指出“公款打高尔夫球不收手不知止”的中投公司，该单位在整改中集中封存高尔夫球卡、高档烟酒等资产价值312.84万元，针对巡视反馈的公款打高尔夫球问题，共给予许建平等37人次党纪政纪处分。

­　　31份整改清单有哪些普遍问题？

­　　——多单位整治“近亲繁殖”、“带病辞职”

­　　本轮巡视中，中央巡视组首次提及了“近亲繁殖”问题。在31家单位的整改清单中，太平集团、中国气象局、人寿集团等多个单位均对此进行了整改通报。

­　　中国气象局加强公开招聘工作规范管理，加大笔试、面试题目委托公正权威的第三方机构组织参与力度，面试评委应有一定比例的外系统或外单位人员参加。

­　　人寿集团对集团公司党委管理领导人员的配偶、子女在系统内任职情况逐一梳理核查，对寿险江西、重庆、河南等亲属关系问题严重的公司进行专项整改。

­　　在本轮巡视中首次被巡视组提及的还有“带病辞职”问题，对此，人寿集团、太平集团等多单位都进行了整改，措施包括展开倒查工作，加强领导人员离任审计等等。

­　　——8家单位治理“裸官”

­　　此次亮出的31份整改清单中，包括中国社科院、中信集团、深交所、中国银行、人寿集团、中投公司、中国银监会等8家单位专门对“裸官”问题进行了整治。

­　　深交所开展所管干部本人及配偶子女移居海外情况专项检查，建立管理台帐，对本人移居国(境)外的所管干部予以免职；制定《员工及配偶子女移居境外管理办法》，加强对审批报告、任职限制和岗位调整等管理。

­　　人寿集团对存在“裸官”问题的3名领导干部作出免去现任职务的处理，对直属单位总部“带病提拔”的2名干部选拔任用过程进行专项倒查，针对薄弱环节加强了监督管理。

­　　银监会的措施包括根据会管金融机构实际情况加强对“裸官”的分类治理，使清理“裸官”与引进人才并行不悖。

­　　——8家单位整改党费问题

­　　31家单位的巡视整改报告中，包括央行、中信集团、深交所、上交所、证监会、中国文联、中投公司等8个单位均专门提及了对“党费问题”的整改。

­　　央行介绍，除去世的部分党员、异地居住的离退休党员、失去联系的离职党员等未能及时补交党费外，党费补缴已经到位。目前，还在继续联系查找失联党员，继续做好党费追缴工作，并按照规定比例，向中央组织部和中央国家机关工委上划补缴党费。

­　　深交所介绍，按照有关规定，全所628名在册党员补缴了2008年以来的党费，补缴率100%。

­　　中国文联要求，每季度抽查党费缴纳情况，每年底各直属党组织统一向文联机关党委管理的党费账户缴纳党费时，提交《党费收支结存情况统计表》和《党费缴纳明细表》，对于收缴、管理党费不规范的党组织，及时约谈党组织负责人并限期整改。(完)